{"id":1290,"date":"2024-01-21T00:00:00","date_gmt":"2024-01-21T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/?p=1290"},"modified":"2024-02-22T15:44:02","modified_gmt":"2024-02-22T15:44:02","slug":"constitucion-espanola-explicada-fe-de-erratas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/constitucion-espanola-explicada-fe-de-erratas\/","title":{"rendered":"Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola Explicada- Fe de erratas"},"content":{"rendered":"<p>Han pasado varios a\u00f1os desde la publicaci\u00f3n del libro\u00a0<a href=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/comprar-libro-la-constitucion-espanola-explicada-opositores\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola Explicada<\/a>. En estos a\u00f1os se han apreciado errores cometidos, as\u00ed como la conveniencia de aclarar determinadas explicaciones. Esta\u00a0<strong>Fe de Erratas<\/strong>\u00a0sirve a tal fin.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n de publicarla\u00a0<strong>en abierto y gratuita<\/strong>\u00a0es sencilla: hay personas que adquieren el libro en otros canales que no son la web del autor, y pueden recibir un libro electr\u00f3nico que no cuente con esas correcciones.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Pues aqu\u00ed est\u00e1, gratis, para que quien haya comprado el libro Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola Explicada pueda disfrutar tambi\u00e9n de esas correcciones y actualizaciones.<\/p>\n<p>En el supuesto que alguien quiera recibirlas en formato PDF, puede dirigirse al mail contacto@franciscolavale.es y solicitarlo. No hay que pagar nada: basta con saber que al pedirlo quedar\u00e1n incluidos en la base de datos que el autor tiene para poder gestionar esas peticiones y para poder hacer llegar informaci\u00f3n de otras publicaciones similares que pudiera realizar (ninguna m\u00e1s hasta la fecha) por si fueran del inter\u00e9s de esas personas. Al mismo mail podr\u00edan dirigirse para ejercer los derechos reconocidos por la normativa vigente en relaci\u00f3n a sus datos sin por ello tener que renunciar a la \u00faltima croqueta del plato ni aceptar la entrega de la primera camada de su mascota ni otras barbaridades. S\u00f3lo es para enviar el PDF comentado e informar de otros libros que el mismo autor pudiera escribir, si llega el caso.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-1735 size-full\" src=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE.jpeg\" alt=\"\" width=\"190\" height=\"266\" \/><\/p>\n<p>Gracias a quienes han comprado el libro, sea por el medio que sea y en el formato que hayan escogido. Gracias. Sin m\u00e1s, aqu\u00ed est\u00e1n la\u00a0<strong>Fe de Erratas de Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola Explicada<\/strong>\u00a0actualizada a fecha de 29 de julio de 2020.<\/p>\n<h2>NORMAS SUSTITUIDAS<\/h2>\n<p>A lo largo de la Constituci\u00f3n (especialmente en el T\u00edtulo IV) se menciona varias veces la\u00a0<em>Ley 30\/92 de R\u00e9gimen Jur\u00eddico de Administraciones P\u00fablicas y R\u00e9gimen Administrativo Com\u00fan<\/em>\u00a0(LRJAP-PAC). Esta norma regula tanto las normas internas de las diferentes Administraciones P\u00fablicas como sus mutuas relaciones y las relaciones de ellas con los ciudadanos.<\/p>\n<p>Ha sido sustituida por la\u00a0<em>Ley 39\/2015 de Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas<\/em>\u00a0y la\u00a0<em>Ley 40\/2015 de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico,\u00a0<\/em>que tambi\u00e9n sumaron a sus textos otras normas administrativas hasta entonces separadas.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n hay referencias a la\u00a0<em>Ley 7\/2007 del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico (LEBEP)<\/em>, que ha sido sustituida por el\u00a0<em>Real Decreto Legislativo 5\/2015, Texto Refundido de la Ley del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico<\/em>.<\/p>\n<p>Continuamente se est\u00e1n modificando, derogando y sustituyendo normas. As\u00ed que las referencias que se hace en el texto del libro a normas pueden ser alteradas por el tiempo.<\/p>\n<p>Para que el lector pueda asegurarse que las normas mencionadas son actuales, o han sido derogadas, se recomienda que visite la web oficial en BOE (<a href=\"http:\/\/www.boe.es\/\">www.boe.es<\/a>), pulse en la pesta\u00f1a Legislaci\u00f3n y luego en la opci\u00f3n Buscar Legislaci\u00f3n. Introduciendo la referencia de la norma que quiera comprobar, le aparecer\u00e1 no s\u00f3lo su versi\u00f3n actualizada, sino si est\u00e1 vigente o no y qu\u00e9 norma la ha sustituido, en su caso.<\/p>\n<p>Una explicaci\u00f3n m\u00e1s extensa de las ventajas de contar con la\u00a0<strong>legislaci\u00f3n consolidada<\/strong>\u00a0(actualizada) y c\u00f3mo hacerlo gratis se encuentra\u00a0<a href=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/legislacion-consolidada\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1717 size-full\" src=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/6a_Estudiar_legislacion_consolidada.png\" alt=\"\" width=\"382\" height=\"137\" srcset=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/6a_Estudiar_legislacion_consolidada.png 382w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/6a_Estudiar_legislacion_consolidada-300x108.png 300w\" sizes=\"(max-width: 382px) 100vw, 382px\" \/><\/p>\n<h2>ANTECEDENTES HIST\u00d3RICOS DE NUESTRA CONSTITUCI\u00d3N.<\/h2>\n<h2>P\u00e1gina 14.<\/h2>\n<h4><\/h4>\n<p>Donde dice: \u201cConstituci\u00f3n de 1945: conservadora\u201d.<\/p>\n<p>Debe decir: \u201cConstituci\u00f3n de 1845: conservadora\u201d.<\/p>\n<h2>EXPLICACI\u00d3N DE LA CONSTITUCI\u00d3N.<\/h2>\n<h2>Art\u00edculo 55.<\/h2>\n<h4><\/h4>\n<p>Debe a\u00f1adirse el siguiente contenido entre los p\u00e1rrafos segundo y tercero de la explicaci\u00f3n del art\u00edculo 55.1:<\/p>\n<p>El 14 de marzo de 2020, debido a la pandemia del COVID 19, se declar\u00f3 por segunda vez en la historia de la democracia espa\u00f1ola el estado de alarma. Entre las medidas acordadas destacaban la unificaci\u00f3n de criterios mediante el mando \u00fanico, bajo la direcci\u00f3n del Gobierno, lo que supuso que todas las Fuerzas de Seguridad pasaban a obedecer al Gobierno, al igual que las autoridades sanitarias.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 7 del\u00a0<em>Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19<\/em>, titulado \u201cLimitaci\u00f3n de la libertad de la circulaci\u00f3n de las personas\u201d dec\u00eda en su primer p\u00e1rrafo:<\/p>\n<p><em>\u201cDurante la vigencia del estado de alarma, las personas \u00fanicamente podr\u00e1n circular por las v\u00edas o espacios de uso p\u00fablico para la realizaci\u00f3n de las siguientes actividades, que deber\u00e1n realizarse individualmente, salvo que se acompa\u00f1e a personas con discapacidad, menores, mayores, o por otra causa justificada:\u201d<\/em><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-1728 size-large\" src=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art55-1024x683.jpg\" alt=\"\" width=\"584\" height=\"390\" srcset=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art55-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art55-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art55-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art55-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art55-2048x1365.jpg 2048w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art55-450x300.jpg 450w\" sizes=\"(max-width: 584px) 100vw, 584px\" \/><\/p>\n<p>Esto supuso la\u00a0<strong>limitaci\u00f3n de un derecho fundamental<\/strong>, regulado en el art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n, mediante una figura jur\u00eddica, el estado de alarma, cuya regulaci\u00f3n constitucional no permite limitar derechos fundamentales. Las consecuencias est\u00e1n por resolver por los tribunales.<\/p>\n<p>Donde dice \u201c20.1.a y b\u00a0<em>Libertad de expresi\u00f3n, a la producci\u00f3n y creaci\u00f3n literaria, art\u00edstica, cient\u00edfica y t\u00e9cnica<\/em>\u201d<\/p>\n<p>Debe decir: \u201c20.1.a y b\u00a0<em>Libertad de expresi\u00f3n, a comunicar o recibir libremente informaci\u00f3n veraz\u201d.<\/em><\/p>\n<h2>T\u00cdTULO III<\/h2>\n<h2>DE LAS CORTES GENERALES<\/h2>\n<p>Sustituir la explicaci\u00f3n inicial, referida a las mayor\u00edas, por la siguiente:<\/p>\n<p>Debe tenerse en cuenta que para que las decisiones de las C\u00e1maras, sea Congreso o Senado, resulten v\u00e1lidas deben haber sido convocadas en forma legal y deben contar con la asistencia (qu\u00f3rum) m\u00ednimo de la mayor\u00eda de sus miembros: si no es as\u00ed, el acuerdo al que pudieran llegar no ser\u00eda v\u00e1lido.<\/p>\n<p>Una duda frecuente al llegar a estos puntos son las mayor\u00edas. La CE nombra varios tipos diferentes de mayor\u00edas para tomar determinadas decisiones, de forma que seg\u00fan la decisi\u00f3n a tomar se exigir\u00e1 una u otra mayor\u00eda. Vamos a explicarlas:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Simple<\/strong>: es la mayor\u00eda por omisi\u00f3n, es decir, que cuando no nos especifiquen otra distinta, ser\u00e1 \u00e9sta la exigida. Se trata de conseguir m\u00e1s votos a favor que en contra, descontando las abstenciones y ausencias.<\/li>\n<li><strong>Absoluta<\/strong>: en muchos supuestos se exige esta mayor\u00eda, que supone contar el total de los miembros de la C\u00e1mara, est\u00e9n o no presentes en el momento de la votaci\u00f3n, a efectos de ver cu\u00e1ntos votos se precisan para adoptar una decisi\u00f3n (mitad m\u00e1s uno del total). As\u00ed, en el caso del Congreso de los Diputados, y dado que se compone de 350 miembros, la mayor\u00eda absoluta se alcanza con 176 votos.<\/li>\n<li><strong>Cualificada o reforzada<\/strong>: en algunos supuestos concretos se exigen ciertas mayor\u00edas que se calculan siempre respecto al total de los miembros de la C\u00e1mara correspondiente. Hablamos en algunos casos de los 2\/3 o de los 3\/5 del total de miembros. En el Congreso, con 350 miembros, los 2\/3 se alcanzan con 234 votos y los 3\/5 son 210 votos.<\/li>\n<li><strong>Unanimidad<\/strong>: en realidad, en ning\u00fan caso se exige esta situaci\u00f3n, que supone que la totalidad de los miembros de la C\u00e1mara votan en el mismo sentido. Es llamativo que las votaciones en las que se decide subir las retribuciones de los Diputados y Senadores han sido, tradicionalmente, decididas por unanimidad. Ni siquiera las declaraciones de condena al terrorismo fueron decididas por unanimidad; siempre ha habido en las C\u00e1maras presencia de partidos pol\u00edticos que justificaban o excusaban el terrorismo etarra.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><\/h2>\n<h2>Art\u00edculo 69<\/h2>\n<p>Al finalizar la explicaci\u00f3n del art\u00edculo, tras la tabla, a\u00f1adir lo siguiente:<\/p>\n<p>Mientras que el Congreso tiene fijado el n\u00famero de Diputados mediante una horquilla \u2013entre 300 y 400-, el n\u00famero de miembros del Senado est\u00e1 algo m\u00e1s oculto ya que, como depende de los territorios y la poblaci\u00f3n de \u00e9stos, no se encuentra de un modo tan claro y evidente.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-1730 size-large\" src=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art69-1024x684.jpeg\" alt=\"\" width=\"584\" height=\"390\" srcset=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art69-1024x684.jpeg 1024w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art69-300x200.jpeg 300w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art69-768x513.jpeg 768w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art69-1536x1025.jpeg 1536w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art69-2048x1367.jpeg 2048w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/9a_CEE_art69-449x300.jpeg 449w\" sizes=\"(max-width: 584px) 100vw, 584px\" \/><\/p>\n<p>Siendo cuatro Senadores por provincia (69.2), resultan (4\u00d750=) 200 Senadores por esta parte. Para las islas tenemos tres para cada una de las tres mayores (69.3), lo que dan 9 Senadores m\u00e1s, mientras que la lista de las islas menores (sin desmerecer), m\u00e1s la agrupaci\u00f3n de Ibiza y Formentera, cuentan con uno cada una, siendo otros 7 Senadores. Ceuta y Melilla eligen (69.4) a dos Senadores cada una: 4 m\u00e1s. Y las Comunidades Aut\u00f3nomas eligen a uno cada una, lo que nos a\u00f1ade otros 17 Senadores como cantidad fija, y queda en un total de (200+9+7+17=) 233 Senadores.<\/p>\n<p>A esa cantidad hay que a\u00f1adir uno m\u00e1s por cada mill\u00f3n de habitantes que tenga cada Comunidad Aut\u00f3noma: esa es la parte que convierte en variable la cantidad de Senadores en cada legislatura.<\/p>\n<h2>Art\u00edculo 103<\/h2>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Sustituir el texto explicativo del punto 1 por el siguiente:<\/p>\n<p>La Administraci\u00f3n es un ente del Estado al servicio de los ciudadanos. Mientras que los Gobiernos van y vienen con las elecciones, la Administraci\u00f3n permanece y sigue cumpliendo con sus funciones, pero siempre bajo la direcci\u00f3n del Gobierno que haya en cada momento.<\/p>\n<p>La regulaci\u00f3n b\u00e1sica de las Administraciones P\u00fablicas se encuentra en dos leyes:\u00a0<em>Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas<\/em>\u00a0(Ley 39\/2015 o LPAC) y la\u00a0<em>Ley 40\/2015, de 1 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico<\/em>. (Ley 40\/2015 o LRJSP). Anteriormente, esta regulaci\u00f3n se conten\u00eda en la\u00a0<em>Ley 30\/1992, de 26 noviembre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico de las Administraciones P\u00fablicas y Procedimiento Administrativo Com\u00fan<\/em>\u00a0(LRJAP-PAC o RJ-PAC o, simplemente, L 30\/92).<\/p>\n<p>Sustituir el texto explicativo del punto 3 por el siguiente.<\/p>\n<p>La ley que regula todas estas cuestiones es\u00a0<em>Real Decreto Legislativo 5\/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico (<\/em>RDL 5\/2015 TRLEBEP o LEBEP). Anteriormente, se encontraba en la\u00a0<em>Ley 7\/2007, 12 de abril, del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico<\/em>\u00a0(LEBEP o EBEP).<\/p>\n<p>N\u00f3tese que ya la Constituci\u00f3n habla aqu\u00ed de \u201c<em>m\u00e9rito y capacidad<\/em>\u201d, mientras que tales t\u00e9rminos ni se nombran al hablar de qui\u00e9n puede ser Diputado, Senador, Ministro, Presidente\u2026<\/p>\n<h2>Art\u00edculo 105<\/h2>\n<p>Sustituir el texto explicativo de la letra b por el siguiente:<\/p>\n<p>Este derecho de acceso se encuentra regulado con car\u00e1cter general en la\u00a0<em>Ley 39\/2015 PAC\u00a0<\/em>y est\u00e1 detallado en normativa espec\u00edfica. Los datos a los que se permitir\u00e1 acceder son los de naturaleza p\u00fablica, nunca los datos personales. Por ejemplo, podemos acceder a los informes y proyectos necesarios para la aprobaci\u00f3n de los planes urban\u00edsticos, pero no a los historiales cl\u00ednicos de otras personas.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Sustituir el texto explicativo de la letra c por el siguiente:<\/p>\n<p>La propia Administraci\u00f3n debe cumplir con reglas para poder adoptar v\u00e1lidamente sus decisiones; esas reglas son garant\u00eda de la correcta realizaci\u00f3n y decisi\u00f3n. Esas reglas se contienen en la antes mencionada\u00a0<em>Ley 39\/2015 PAC<\/em>, la norma b\u00e1sica para la actuaci\u00f3n de todas las Administraciones en Espa\u00f1a. Esa norma, al\u00a0 establecer el sistema para la toma de decisiones, garantiza que los ciudadanos sean escuchados durante el proceso de recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n, antes de que la Administraci\u00f3n decida.<\/p>\n<p>Por eso podemos recurrir multas de tr\u00e1fico o aportar documentaci\u00f3n cuando solicitamos algo de la Administraci\u00f3n, por poner dos ejemplos.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-1731 size-large\" src=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art105-1024x684.jpg\" alt=\"\" width=\"584\" height=\"390\" srcset=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art105-1024x684.jpg 1024w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art105-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art105-768x513.jpg 768w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art105-1536x1026.jpg 1536w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art105-2048x1368.jpg 2048w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art105-449x300.jpg 449w\" sizes=\"(max-width: 584px) 100vw, 584px\" \/><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h2>T\u00cdTULO VII<\/h2>\n<h2>ECONOM\u00cdA Y HACIENDA<\/h2>\n<h2><strong>\u00a0<\/strong><strong>Art\u00edculo 1<\/strong><strong>34<\/strong><\/h2>\n<p>El texto del punto 5 dice:<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>Aprobados los Presupuestos Generales del Estado, s\u00f3lo el Gobierno podr\u00e1 presentar proyectos de Ley que impliquen aumento del gasto p\u00fablico o disminuci\u00f3n de los ingresos correspondientes al mismo ejercicio presupuestario.<\/li>\n<\/ol>\n<p>El texto del punto 5 debe decir:<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>Aprobados los Presupuestos Generales del Estado, el Gobierno podr\u00e1 presentar proyectos de Ley que impliquen aumento del gasto p\u00fablico o disminuci\u00f3n de los ingresos correspondientes al mismo ejercicio presupuestario.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Es decir, se ha colado un \u201cs\u00f3lo\u201d que no est\u00e1 en el texto constitucional.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-1732 size-large\" src=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art134-1024x1024.jpg\" alt=\"\" width=\"584\" height=\"584\" srcset=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art134-1024x1024.jpg 1024w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art134-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art134-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art134-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art134-1536x1536.jpg 1536w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEE_art134-2048x2048.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 584px) 100vw, 584px\" \/><\/p>\n<h2>T\u00cdTULO X<\/h2>\n<h2>DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL<\/h2>\n<h2>Art\u00edculo 168<\/h2>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Se sustituye la anterior explicaci\u00f3n del art\u00edculo 168 por la siguiente:<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo 168<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Cuando se propusiere la revisi\u00f3n total de la Constituci\u00f3n o una parcial que afecte al T\u00edtulo Preliminar, al Cap\u00edtulo II, Secci\u00f3n I del T\u00edtulo I, o al T\u00edtulo II, se proceder\u00e1 a la aprobaci\u00f3n del principio por mayor\u00eda de dos tercios de cada C\u00e1mara, y a la disoluci\u00f3n inmediata de las Cortes.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Como dec\u00edamos antes, toda reforma que implique tocar alguno de estos puntos (T\u00edtulo Preliminar, Derechos y Libertades Fundamentales, la Corona) o la Constituci\u00f3n entera, deber\u00e1 hacerse mediante este sistema agravado. Recordemos que no incluye el propio sistema de reforma, con lo que se podr\u00edan cambiar las \u201creglas del juego\u201d del sistema de reforma para hacerlo m\u00e1s f\u00e1cil, y esto se har\u00eda mediante una reforma ordinaria del art. 167 CE.<\/p>\n<p>Un adelanto: mientras que antes dec\u00edamos que el sistema de reforma ordinaria parece dise\u00f1ado para conseguir cambiar la Constituci\u00f3n, el sistema agravado parece dise\u00f1ado para complicarlo y hacerlo dif\u00edcil. Se considera que son materias muy serias y que s\u00f3lo un ampl\u00edsimo acuerdo deber\u00eda poder modificarlas.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1733 size-large\" src=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEEtituloX-1024x768.jpeg\" alt=\"\" width=\"584\" height=\"438\" srcset=\"https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEEtituloX-1024x768.jpeg 1024w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEEtituloX-300x225.jpeg 300w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEEtituloX-768x576.jpeg 768w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEEtituloX-1536x1153.jpeg 1536w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEEtituloX-2048x1537.jpeg 2048w, https:\/\/www.laconstitucion.es\/blog\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/9a_CEEtituloX-400x300.jpeg 400w\" sizes=\"(max-width: 584px) 100vw, 584px\" \/><\/p>\n<p>De nuevo, sigamos el esquema.<\/p>\n<p>En primer lugar, debemos tener una idea muy clara: quien pretenda acudir a este sistema de reforma debe plantear su proyecto ante las Cortes Generales, que lo votar\u00e1n. Si no se aprueba, no hay siguiente paso. En caso de que su intenci\u00f3n prospere (con el respaldo de los 2\/3 de cada una de las C\u00e1maras), la primera consecuencia es la disoluci\u00f3n de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>Las C\u00e1maras elegidas deber\u00e1n ratificar la decisi\u00f3n y proceder al estudio del nuevo texto constitucional, que deber\u00e1 ser aprobado por mayor\u00eda de dos tercios de ambas C\u00e1maras.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Tras el resultado electoral, debe volver a plantearse el mismo proyecto de reforma constitucional a las nuevas C\u00e1maras. Lo que se debate en este punto es tan s\u00f3lo la IDEA de reformar la Constituci\u00f3n, no el contenido de ning\u00fan art\u00edculo: no se ha llegado a eso todav\u00eda.<\/p>\n<p>Se plantean dos fases diferentes en este apartado, que son la ratificaci\u00f3n de la decisi\u00f3n de reforma y la aprobaci\u00f3n del nuevo texto.<\/p>\n<p>En la primera fase, la de confirmar que se sigue adelante con la reforma constitucional que se propuso antes de las elecciones, no se concreta la exigencia de una mayor\u00eda espec\u00edfica, lo que plantea dos posibilidades que est\u00e1n sin resolver:<\/p>\n<ul>\n<li>La primera posibilidad implica entender que, al no exigirse expresamente una mayor\u00eda concreta, bastar\u00eda con mayor\u00eda simple para admitir que se continuara con la reforma. Esta interpretaci\u00f3n es la m\u00e1s literal al texto de la Constituci\u00f3n.<\/li>\n<li>La segunda posibilidad supone entender que la mayor\u00eda de dos tercios de ambas C\u00e1maras, con que se cierra el p\u00e1rrafo, se exige tambi\u00e9n en esa votaci\u00f3n de ratificaci\u00f3n. Este criterio se dice m\u00e1s fiel a la finalidad perseguida por el proceso de reforma agravada, haciendo una interpretaci\u00f3n extensiva de la mayor\u00eda de dos tercios exigida.<\/li>\n<\/ul>\n<p>No se ha resuelto esta cuesti\u00f3n porque nunca se ha planteado una reforma agravada de la Constituci\u00f3n, por lo que no ha sido necesario que el Tribunal Constitucional se pronuncie acerca de este punto. Las dos posturas tienen argumentos a favor y en contra. De hecho, mientras que el Reglamento del Congreso sigue la l\u00ednea de no exigir ninguna mayor\u00eda especial \u2013con lo que basta mayor\u00eda simple-, el Reglamento del Senado exige mayor\u00eda absoluta. Es evidente que la redacci\u00f3n de la Constituci\u00f3n en este punto plantea dudas razonables a la interpretaci\u00f3n del texto por lo que, lamentablemente, no es posible dar una respuesta a la cuesti\u00f3n de qu\u00e9 mayor\u00eda se exige para que las C\u00e1maras ratifiquen la decisi\u00f3n de reformar la Constituci\u00f3n. Habr\u00e1 que esperar a que se plantee una reforma agravada de la Constituci\u00f3n para que se resuelva esta duda de interpretaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En cualquier caso, si no se consiguiera la mayor\u00eda necesaria, no se reformar\u00eda la Constituci\u00f3n y habr\u00eda que elegir un nuevo Presidente del Gobierno por el procedimiento previsto en el art\u00edculo 99.<\/p>\n<p>La segunda de las fases que plantea el apartado dos del art\u00edculo 168 es la aprobaci\u00f3n del texto de la reforma constitucional. Evidentemente, para ello se habr\u00e1 debido redactar, debatir, enmendar y trabajar el texto en s\u00ed, pero eso suele hacerse en comisiones especializadas como la Comisi\u00f3n Constitucional; cuando esa tarea ha acabado, es necesario que las C\u00e1maras voten y decidan si aprueban o no el texto planteado. Esa votaci\u00f3n debe resultar favorable por los 2\/3 de ambas C\u00e1maras. Si no alcanzan ese nivel de acuerdo, no habr\u00e1 reforma. En caso de alcanzarlo, pasar\u00edamos al siguiente paso.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li>Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser\u00e1 sometida a refer\u00e9ndum para su ratificaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Por \u00faltimo, el pueblo espa\u00f1ol deber\u00eda votar si est\u00e1 o no conforme con la reforma propuesta. Este refer\u00e9ndum no ser\u00eda meramente consultivo (como nos tienen acostumbrados), sino que el resultado del refer\u00e9ndum deber\u00eda ser obedecido.<\/p>\n<p>Viendo ahora el esquema, puede que nos quede m\u00e1s claro que este sistema de reforma parece dificultar el cambio del texto.<\/p>\n<p>Recapitulando, podemos apreciar que no va a ser f\u00e1cil dar con un pol\u00edtico que, habiendo ganado las elecciones con respaldo bastante como para sacar adelante el primero de los pasos para la reforma constitucional agravada (la consulta inicial respecto a la idea de reforma, por 2\/3 de ambas C\u00e1maras), vaya a hacerlo, ya que supone convocar nuevas elecciones y arriesgarse a no conseguir suficientes votos. No es cre\u00edble en la pr\u00e1ctica que la persona que haya obtenido tanto respaldo popular vaya a renunciar voluntariamente al poder.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Han pasado varios a\u00f1os desde la publicaci\u00f3n del libro\u00a0Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola Explicada. En estos a\u00f1os se han apreciado errores cometidos, as\u00ed como la conveniencia de aclarar determinadas explicaciones. Esta\u00a0Fe de Erratas\u00a0sirve a tal fin. 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